Finanspolitik

Finanspolitik , foranstaltninger, der anvendes af regeringer for at stabilisere økonomien, specifikt ved at manipulere niveauer og fordeling af skatter og offentlige udgifter. Fiskale foranstaltninger anvendes ofte sammen med pengepolitikken for at nå bestemte mål.

De sædvanlige mål for både finanspolitisk og monetære politikken er at opnå eller opretholde fuld beskæftigelse, at opnå eller opretholde en høj økonomisk vækst og at stabilisere priser og lønninger. Etableringen af ​​disse ender som egnede mål for regeringens økonomiske politik og udvikling af værktøjer, hvormed de kan nås, er produkter fra det 20. århundrede.

Inden for skatter og udgifter har finanspolitikken for sit handlingsområde anliggender, der er under regeringens øjeblikkelige kontrol. Konsekvenserne af sådanne handlinger er generelt forudsigelige: et fald i personlig beskatning vil for eksempel føre til et stigning i forbruget, hvilket igen vil have en stimulerende effekt på økonomien. Tilsvarende vil en reduktion af skattebyrden for erhvervssektoren stimulere investeringer. Foranstaltninger, der er taget for at øge offentlige udgifter til offentlige arbejder, har en lignende ekspansiv virkning. Omvendt har en reduktion i offentlige udgifter eller en stigning i skatteindtægter uden kompenserende handling virkningen af, at økonomien trækkes ind.

Finanspolitikken vedrører beslutninger, der bestemmer, om en regering vil bruge mere eller mindre, end den modtager. Indtil Storbritanniens arbejdsløshedskrise i 1920'erne og den store depression i 1930'erne blev det generelt antaget, at den passende finanspolitik for regeringen var at opretholde et afbalanceret budget. Alvorligheden af ​​disse forstyrrelser gav anledning til et nyt sæt ideer, der først fik formel behandling af økonomen John Maynard Keynes , der drejer sig om forestillingen om, at finanspolitikken skal anvendes kontracyklisk, det vil sige, at regeringen skal udøve sin økonomiske indflydelse for at udligne cyklussen med ekspansion og sammentrækning i økonomien. Keynes 'regel var kort, at budgettet skulle være inde underskud når økonomien oplevede lave aktivitetsniveauer og i overskud, da boom-forhold (ofte ledsaget af høj inflation) var i kraft.

Under ordningen med afbalanceret budget blev person- og forretningsskattesatser hævet i perioder med faldende økonomisk aktivitet for at sikre, at offentlige indtægter ikke blev reduceret. Effekten af ​​dette var at reducere forbrug yderligere øge overskydende industriel kapacitet og nedbringe investeringer, som alle udøvede et nedadgående pres på økonomien. Alternativt, hvis der for at opretholde et afbalanceret budget var skatter på niveau, men de offentlige udgifter blev skåret ned i en sådan periode med faldende økonomisk aktivitet, blev der udøvet et lignende nedadgående pres. Den keynesianske teori viste, at drift af markedskræfterne under visse betingelser ikke automatisk ville skabe fuld beskæftigelse, og at regeringer skulle opgive konceptet med afbalanceret budget og vedtage aktive foranstaltninger for at stimulere økonomien. For at være virkelig effektive bør disse foranstaltninger desuden finansieres af statslån snarere end ved at hæve skatten eller ved at skære ned på andre offentlige udgifter. Indledende eksperimenter med denne nye stabiliseringsteknik i USA i præsidentens første periode (1933–37) Franklin D. Roosevelts administrationen var noget skuffende, dels fordi størrelsen på underskuddsfinansieringen ikke var stor nok, og dels måske fordi forretningens forventninger var blevet nedtonet i en sådan grad af den store depression, at det var langsomt at reagere på muligheder. Med fremkomsten af anden Verdenskrig og stigende offentlige udgifter forsvandt arbejdsløshedsproblemet i De Forenede Stater næsten.

I efterkrigstiden ændredes anvendelsen af ​​finanspolitikken noget. Problemet var ikke længere massiv arbejdsløshed, men en vedvarende tendens til inflation på baggrund af temmelig hurtig økonomisk vækst præget af korte perioder med lav recession.

hvilket er den bedste definition af udenrigspolitik

Siden Keynes 'dage er finanspolitikken blevet raffineret for at udjævne disse cykliske bevægelser. Som et modinflationsinstrument har det ikke været særlig effektivt, dels på grund af politiske begrænsninger og dels på grund af de såkaldte automatiske stabilisatorer på arbejdspladsen. De politiske begrænsninger skyldes, at politikere har fundet det upopulært at hæve skatter og skære de offentlige udgifter, når økonomien bliver overophedet. De automatiske stabilisatorer i økonomien hæmmet brugen af ​​diskretionær finanspolitik. For eksempel vil personlige indkomster under en recession blive mindre, men på grund af det meget progressive skattesystem ( dvs. afgiftssatser, der stiger uforholdsmæssigt ved højere indkomster), dæmpes forbrugernes tab af købekraft, hvilket efterlader flere udgifter penge i forbrugernes hænder, end ellers ville have været tilfældet. Dette vil blive ledsaget af et fald i de offentlige skatteindtægter, og så længe regeringen ikke tager skridt til at reducere udgifterne for at kompensere for tabet af indtægter, vil nettoresultatet være at dæmpe faldet i niveauet for økonomisk aktivitet. Omvendt strømmer en uforholdsmæssig stor andel af de ekstra indtægter under et boom i statskassen, hvilket holder forbruget udgifter lavere end den sats, der ellers kunne have været fremherskende i mangel af et progressivt skattesystem. Arbejdsløshed fordele giver en lignende effekt. Under en recession stiger arbejdsløshedsunderstøttelserne med det stigende antal arbejdsløse og forhindrer disponible indkomster i at falde så meget som ellers ville have været tilfældet. Denne situation medfører normalt en stigning i offentlige udgifter og et fald i skatteindtægter. Når økonomien begynder at ekspandere igen, og efterspørgslen efter arbejdskraft stiger, falder arbejdsløshedslønnen automatisk, skatteindtægterne stiger, og udgifterne falder.